【www.donglinxiaofang.com--工资改革】
2017一个指引两手硬心得体会（一）
近日，在第四届黄河金三角投资合作交流大会上，运城市与西安西车有限公司签约机电配件加工生产线项目，与中环国投环保工业有限公司签约垃圾等离子气化发电项目，与苏州康宁老年护理院签约康宁护理院建设等项目，总投资额9.3亿元。
去年以来，运城市紧跟省委、省政府对运城“要积极成为晋陕豫黄河金三角在新欧亚大陆桥、丝绸之路经济带上重要节点”的战略定位，深入实施“三动三新”发展战略，把开放带动放在首要位置。
开放发展要先创新思维。从切实推进投资便利化，到进一步完善对外投资服务;从积极推进外商投资负面清单管理模式改革，到大力推进政府和社会资本PPP合作模式;从深化商事制度改革，到健全用地市场配置机制，建立新型通关协作机制……这些思路、措施，体现了运城市进一步转变政府职能、优化发展环境的决心。
栽梧桐树，引凤凰来。针对企业营运成本较高、审批办事手续繁琐、改革措施不到位和政策法规不配套等“顽疾”，运城在“放管服”上实施一系列改革。对已经开工的项目，实行专题、专案、专人的“三专”工作方法，综合运用联审联批、现场办公等“短平快”的手段，及时解决土地、资金、环评等要素保障方面的问题。同时，采取“信号灯”模式，对项目建设进行分类动态管理，对进展顺利的亮“绿灯”、加大支持力度;对推进缓慢的亮“黄灯”、列入重点督查项目库;对推动不力或者停滞不前的亮“红灯”、进行严肃问责。以这样的决心和勇气，投资88亿元的芮城光伏领跑技术基地项目获国家能源局批复，这是全国唯一获批的县级光伏领跑技术基地项目;大运集团与德国奔驰公司成功签约，并许可配备奔驰发动机的大运整车在全球市场销售。这样的大项目和先进技术能进入运城，是运城市以落实晋陕豫黄河金三角区域发展合作规划为依托，主动融入“一带一路”建设，全方位对接洛阳、西安，深化京津冀、环渤海、长三角、珠三角、中原经济区等区域合作的结果。
运城历史悠久、底蕴深厚。怎样才能让运城悠久厚重的文化底蕴不但“有听头、有说头”，还要“有看头、有做头、有赚头”?围绕壮大主导产业、发展“新经济”和龙头景区打造、城市基础设施建设等，运城进行招商引资，切实增强旅游发展活力，把文化旅游产业打造成支柱产业。借助区位优势，支持企业对接国际市场、走出国门，深化与国外友好城市的合作，使发展触角向境外延伸;抓住重要节点，抢抓国家、省关于促进加工贸易创新发展的政策机遇和窗口期，掌握新要求、新动向，细化强化配套措施，积极承接东部地区产业转移。最近，国家海关总署已决定把运城航空口岸开放列入“十三五”专项规划，运城将紧抓这一契机，以高水平开放促进更高质量的发展。
2017一个指引两手硬心得体会（二）
新任省委书记骆惠宁来山西不到两个月，省委在原有工作部署的基础上，提出最响亮的号子是“一个指引，两手硬”,其实质是为山西的发展指明了思路和要求。面对山西面临经济增速持续下滑的压力，很显然，在大刀阔斧抓整治生态外，更为根本地是狠抓发展这一第一要务。马克思主义指出，经济决定政治，经济基础决定上层建筑，可见，骆惠宁书记很好地研究、把握和贯彻了这一永恒真理。而对于山西，作为国家能源基地，面对国内外政治经济形势的不明朗局面，如何尽快恢复经济生机、重振昔日雄风，转型之路是必须要走的。“像挖煤一样挖文化旅游”，可见，山西已经找到了发展的点子，前进的路子。山西经济转型成功过，山西就会凤凰涅槃、就能浴火重生。在坚定地以习近平总书记讲话精神的指引下，相信山西不光会实现政治生态的绿水蓝天，同时也会推动经济稳步向好。
道路已经明确，关键在落实。落实的关键在干部、在群众。因此，作为省委书记，他又强调，要在全省强化“为官必为”意识，增强“为官必为”能力，追究“为官不为”责任，营造“为官愿为”环境，充分激发广大干部干事创业的积极性创造性。那么，如何才能调动干部的积极性，笔者认为应在顶层设计上作出努力。
一是坚持学习教育与导向引领相结合。一方面，以“两学一做”学习教育为契机，引导广大党员干部自觉把学习习近平总书记系列重要讲话，特别是七一重要讲话精神和省委“一个指引、两手硬”工作思路和要求引向深入，在学深悟透、内化于心、外化于行上狠下功夫。通过引深学习，自觉强化责任意识、担当意识，树立“为官必为”“为官要为”“为官愿为”的思想，为争创一流业绩打下坚实基础。另一方面，始终坚持重基层、重实干、重业绩导向，警醒和教育广大干部做好老百姓牵肠挂肚的事，把人民所思、所想、所盼、所愿作为自己的工作任务，主动把握新形势，切实增强紧迫感和责任感，讲实际、重实干，干出成效、干出成绩，以工作实绩检验作风建设成效。
二是刚性问责与容错纠错相结合。据统计，当前很多干部不是不愿干事、不想干事而是不敢干事，怕出错被问责，怕干事触红线。因此，除了对为官不正、为官不为、为官乱为的，坚持原则，该处理的处理、该调整的调整外，也要慎重稳妥处置干部问题，探索完善容错纠错机制，为担当的干部担当，对负责的干部负责，让组织担责力促干部担责。做到“三个区分”，把缺乏经验出现的失误与明知故犯的错误区分开来，探索性试验与不守法规的区分开来，加快发展的无意过失与谋取私利的故意行为区分开来，构建支持改革、鼓励创新、宽容失误的制度机制，为敢干事、想干事干部撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。
三是目标责任考核与干部能上能下相结合。强化目标考核的结果运用，把在基层一线、行动一线、扶贫攻坚一线考察、识别、发现、使用干部作为考核重点，坚持定性与定量考核相结合，充分发挥目标责任考核的导向激励作用。在考核时，量化考核标准，突出针对性和导向性，将干部工作业绩与考核挂钩，建立干部绩效考核动态管理后备干部制度。按照干部能上能下相关规定，对考核优秀的后备干部作为重点培养选拔对象，在提拔使用干部、在换届时，优先考虑、优先重用;对考核基本称职的后备干部，调整退出后备干部队伍，让其在二线发挥作用;对考核不称职的干部，本着关心爱护的原则，因人而异、因岗而异进行妥善安置，鼓励其下来之后仍能够积极干事。通过考核和能上能下相结合，实现干部资源的重新合理配置，激励和调动负责担当干部干事创业积极性，为干事干部营造宽松的干事环境。
2017一个指引两手硬心得体会（三）
8月15日，全省市级经济发展推进会在太原召开。省委书记骆惠宁主持会议并讲话，他强调，各市要按照“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，乘势而上、凝心聚力，进一步牢固确立以经济建设为中心的思想，进一步落实全面从严治党的要求，进一步营造奋发干事创业的浓厚氛围，把省委常委会的重大决策部署切实地落下去，努力实现经济稳步向好、政治风清气正，以良好状态迎接省十一次党代会胜利召开。省委副书记、省长李小鹏通报点评各市经济工作情况。省委副书记楼阳生，省领导高建民、黄晓薇、吴政隆、王伟中、付建华、盛茂林、姜新文出席会议。
6月底以来，省委在原有工作部署的基础上，进一步提出“一个指引、两手硬”的重大思路和要求。7月30日召开的省委常委会，集中研究部署了经济工作。目前，这些决策部署正在成为全省上下的高度共识和自觉行动。各市普遍认为，省委研究部署经济工作，抓住了治晋理政的第一要务，体现了对历史和人民的使命担当，并分别结合实际提出了一批做好下半年经济工作的举措，初步形成了加强经济工作的大氛围。
骆惠宁在讲话中指出，上半年，各市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，推动市域经济出现一些积极变化。但市域经济的总量性、结构性问题十分突出，低位企稳向好的基础尚不牢固，总体上还比较低迷。各市党委要进一步增强贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性，以高度的政治责任感加强对经济工作的领导，理直气壮抓发展，廉洁为民抓发展，进一步从观念能力作风上适应新形势的要求。
骆惠宁强调，各市要采取有力举措稳增长，结合实际贯彻落实省委常委会纪要提出的八个方面工作部署。要从三次产业精准发力。能否实现下半年好于上半年，关键看工业。要把当下工业上的发力点打到企业和项目上，在全省组织“万名干部入企服务活动”，开展“各类申报项目受理材料大起底”，向“上”争取政策和资金，向“下”主动提供服务。越是经济困难，越要自觉践行以人民为中心的发展思想，高度重视保障和改善民生，不断增进人民群众的获得感。
骆惠宁强调，要抓住市场倒逼结构调整的重大机遇，进一步把转型发展落实到规划和项目上。各市要加强对破解经济结构问题的研究，进一步提高转型发展的针对性、可行性和有效性。要把创新摆在发展全局的核心位置，进一步谋划并实施好煤基领域科技创新链、高新技术领域创新链，推动大众创业、万众创新，走出创新驱动、转型升级新路。要把功夫下在项目上，依托市场需求谋划项目，依托循环产业链谋划项目，依托龙头企业谋划项目。
骆惠宁强调，要进一步解放思想，用改革的办法破解难题、激发动力。要坚持社会主义市场经济改革方向，把深入推进供给侧结构性改革和加快资源型经济转型综改区建设紧密结合起来，发挥其对经济社会领域改革的牵引作用。各市党委要切实履行对改革的领导责任，各综改试点县、扩权强县试点县要承担起主体责任，各级领导干部都要成为改革的促进派和实干家。开放也是改革，开展向发达地区投资环境的全面“对标”行动，顺应新一轮科技革命和产业变革的趋势，用系统和定向的观点改进招商引资工作，大力推动近年来民企入晋招商活动签约项目的落地。要高度重视高新区和经济开发区管理体制和运行机制的改革，更好地发挥其改革试验田和开放排头兵作用。
会上，李小鹏从地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等11个方面，通报点评了11个市上半年经济运行情况，总结经验、分析问题，表扬先进、鞭策后进，并对各市做好下半年经济工作提出建议和要求。他要求，各市要坚决把思想和行动统一到党中央对当前经济形势的分析判断上来，认真贯彻落实省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，咬定年初省政府工作报告提出的目标任务，坚定信心、奋力拼搏，问题导向、精准施策，真抓实干、高效务实，全力以赴做好下半年经济工作。要九牛爬坡、个个出力，指标完成好的市要发扬经验、再接再厉，指标完成差的市要铆足干劲、迎头赶上，为实现“一季比一季好，下半年好于上半年，今年好于去年，为明年进一步好转奠定坚实基础”的目标奋力前行、努力奋斗。
太原市、大同市、晋中市、阳泉市、临汾市作了交流发言。各市市委书记、市长，省直有关部门主要负责同志参加会议。
2017一个指引两手硬心得体会（四）
8月15日，全省市级经济发展推进会在太原召开。省委书记骆惠宁主持会议并讲话，他强调，各市要按照“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，乘势而上、凝心聚力，进一步牢固确立以经济建设为中心的思想，进一步落实全面从严治党的要求，进一步营造奋发干事创业的浓厚氛围，把省委常委会的重大决策部署切实地落下去，努力实现经济稳步向好、政治风清气正，以良好状态迎接省十一次党代会胜利召开。省委副书记、省长李小鹏通报点评各市经济工作情况。省委副书记楼阳生，省领导高建民、黄晓薇、吴政隆、王伟中、付建华、盛茂林、姜新文出席会议。
6月底以来，省委在原有工作部署的基础上，进一步提出“一个指引、两手硬”的重大思路和要求。7月30日召开的省委常委会，集中研究部署了经济工作。目前，这些决策部署正在成为全省上下的高度共识和自觉行动。各市普遍认为，省委研究部署经济工作，抓住了治晋理政的第一要务，体现了对历史和人民的使命担当，并分别结合实际提出了一批做好下半年经济工作的举措，初步形成了加强经济工作的大氛围。
骆惠宁在讲话中指出，上半年，各市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，推动市域经济出现一些积极变化。但市域经济的总量性、结构性问题十分突出，低位企稳向好的基础尚不牢固，总体上还比较低迷。各市党委要进一步增强贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性，以高度的政治责任感加强对经济工作的领导，理直气壮抓发展，廉洁为民抓发展，进一步从观念能力作风上适应新形势的要求。
骆惠宁强调，各市要采取有力举措稳增长，结合实际贯彻落实省委常委会纪要提出的八个方面工作部署。要从三次产业精准发力。能否实现下半年好于上半年，关键看工业。要把当下工业上的发力点打到企业和项目上，在全省组织“万名干部入企服务活动”，开展“各类申报项目受理材料大起底”，向“上”争取政策和资金，向“下”主动提供服务。越是经济困难，越要自觉践行以人民为中心的发展思想，高度重视保障和改善民生，不断增进人民群众的获得感。
骆惠宁强调，要抓住市场倒逼结构调整的重大机遇，进一步把转型发展落实到规划和项目上。各市要加强对破解经济结构问题的研究，进一步提高转型发展的针对性、可行性和有效性。要把创新摆在发展全局的核心位置，进一步谋划并实施好煤基领域科技创新链、高新技术领域创新链，推动大众创业、万众创新，走出创新驱动、转型升级新路。要把功夫下在项目上，依托市场需求谋划项目，依托循环产业链谋划项目，依托龙头企业谋划项目。
骆惠宁强调，要进一步解放思想，用改革的办法破解难题、激发动力。要坚持社会主义市场经济改革方向，把深入推进供给侧结构性改革和加快资源型经济转型综改区建设紧密结合起来，发挥其对经济社会领域改革的牵引作用。各市党委要切实履行对改革的领导责任，各综改试点县、扩权强县试点县要承担起主体责任，各级领导干部都要成为改革的促进派和实干家。开放也是改革，开展向发达地区投资环境的全面“对标”行动，顺应新一轮科技革命和产业变革的趋势，用系统和定向的观点改进招商引资工作，大力推动近年来民企入晋招商活动签约项目的落地。要高度重视高新区和经济开发区管理体制和运行机制的改革，更好地发挥其改革试验田和开放排头兵作用。
会上，李小鹏从地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等11个方面，通报点评了11个市上半年经济运行情况，总结经验、分析问题，表扬先进、鞭策后进，并对各市做好下半年经济工作提出建议和要求。他要求，各市要坚决把思想和行动统一到党中央对当前经济形势的分析判断上来，认真贯彻落实省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，咬定年初省政府工作报告提出的目标任务，坚定信心、奋力拼搏，问题导向、精准施策，真抓实干、高效务实，全力以赴做好下半年经济工作。要九牛爬坡、个个出力，指标完成好的市要发扬经验、再接再厉，指标完成差的市要铆足干劲、迎头赶上，为实现“一季比一季好，下半年好于上半年，今年好于去年，为明年进一步好转奠定坚实基础”的目标奋力前行、努力奋斗。
太原市、大同市、晋中市、阳泉市、临汾市作了交流发言。各市市委书记、市长，省直有关部门主要负责同志参加会议。