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协警是“辅助”警力，属于专业的群防群治队伍，不具有行政执法权。在机构性质上，虽然协警队伍属于财政补助性事业单位，但它不是一级授权联防队。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。在涉及需依法定职权才能完成的任务时，只能由在编民警完成，协警仅起辅助作用。
浙江协警改革最新消息
一、积极争取党委政府支持。在当前各项公安保卫任务日趋繁重的情况下，浙江省各级公安机关积极当好党委政府参谋，将协辅警队伍建设作为加强社会管理创新的一项重要内容，上升为党政工程。省委常委会还专题听取协辅警情况汇报，研究部署协辅警队伍管理和保障工作。省公安厅主动加强与省编办、人社厅、财政厅等单位的沟通协调。为确保协辅警制度的有效落实，全省各地将职责任务分别落实到相关政府职能部门，专门召开由政府牵头的协辅警工作推进会，并把这项工作纳入平安县(市、区)考核，形成了强大工作合力。
二、着力解决体制机制问题。首先，省公安厅明确协辅警基本管理体制为政府牵头、公安主导、部门配合。各级政府和相关部门重点落实人、财、物保障，公安机关全权负责协辅警招聘、使用、管理、奖惩、辞退等事宜，提升公安管理的主导权。同时，明确协辅警的用工模式为统一实施的劳务派遣。其次，各地按照“岗位需求、适量从紧、规范有序”原则，建立有效的协辅警力量配备机制，确保能适应治安形势需求。第三，按照“财政保障、分级负担”原则，将协辅警基本工资、社会保障、服装装备、教育培训、考核奖励等保障性经费列入政府财政预算，予以全额保障，不占用公安专项经费。
协警工资待遇标准
三、严格协辅警队伍管理。全省各级公安机关按照“像抓警察队伍一样抓协辅警队伍”的要求，把协辅警队伍建设纳入警队统一管理，做到政治学习同部署、教育训练同标准、日常管理同要求、文体活动同参与、考核评估同实施，并先后制定出台协辅警队伍管理、奖惩等多项制度规定和配套实施细则。在省、市两级公安机关逐步建立专门的协辅警管理机构，在县(市、区)公安机关设立协辅警管理科或管理办公室，专职履行协辅警管理职责。
四、不断健全完善协辅警激励举措。近年来，全省各级公安机关不断创新工作举措，激发队伍活力，以增强协辅警的职业认同感、归宿感和荣誉感。
下一步，省公安厅将以贯彻落实《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案为契机，将协辅警队伍建设置于公安工作的发展大局中谋划、推进，重点解决协辅警的法律定位、员额核定、经费保障、最低薪酬、人员出路等重点难点问题。
浙江衢州：同城同待遇让辅警更有归属感
郑弟古今年47岁，是浙江衢州柯山公安分局石室派出所的一名辅警。今年以来，所里民警都觉得他的干劲比以往更足了。“分局把我当成自家人，这工作我肯定得好好干。”郑弟古的这种归属感，源于今年衢州市公安局柯山分局推出“同城同待遇”管理模式，它有效地激发了辅警的工作主动性和积极性。
郑弟古的钱包里还放着一张生日蛋糕券。“这个年纪过生日自己都不在乎了，没想到分局却还记得。”郑弟古说，蛋糕虽值不了几个钱，但这份情挺感动的。郑弟古细细地向记者数着这些日子得到的一些“实惠”。
柯山公安分局党委委员、政治处主任陆小华说：“辅警是公安队伍的重要力量，我们想通过开展‘辅警与民警同城同待遇’工作，提高辅警队伍的归属感、凝聚力和向心力。”
物质“富裕”了，精神食粮也不能落下。分局每年在辅警队伍中开展评优评先工作，对表现突出、有显著成绩和贡献的辅警进行表彰奖励，连续两年获得优秀辅警称号的，还将提前晋升加薪。
“辅警和民警并肩战斗，并肩欢乐，只有同甘共苦才能提升他们的归属感。”柯山公安分局局长姜文龙说，辅警和民警一起执勤、一起追逃、一起蹲点，吃苦的时候在一起，欢乐的时候也不能落下他们。目前，在新机制的运行下，辅警福利待遇水平得到有效提高，和民警的关系愈加融洽，辅警干事的主动性、积极性、创造性进一步增强。