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2017两学一做专题组织生活会方案
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平同志关于贯彻落实“认真学习党章、严格遵守党章”的要求，以及全州组织部长和全市组织工作会议精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，全面落实从严治党要求，永葆党员队伍的先进性和纯洁性，决定在全市各级党组织和党员队伍中开展“学习党章、遵守党章、践行党章，做合格党员和合格领导干部”主题实践活动。现结合我市实际，提出如下方案：
一、重要意义
党章是立党之本，是党的宗旨和行为规范，是坚持党要管党、从严治党方针的根本依据。认真学习党章、严格遵守党章、模范践行党章，是加强党的作风建设的重要保障，是促进党员领导干部自觉遵守政治纪律和政治规矩，自觉践行“三严三实”的基本要求。加强以党章为核心的思想理论教育，努力用党章的思想和理论教育管理党员是思想建党的重要内容，对全面提升党员队伍的先进性和纯洁性，提高领导干部的执政能力，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用具有重大意义。
二、活动内容
认真学习党章、严格遵守党章是加强党的建设的一项经常性工作，也是党员应尽的义务和庄严责任，必须长抓不懈、抓紧抓实。活动着重围绕以下三个方面内容开展：
(一)认真学习党章，落实忠诚信仰。学习党章，既是党章的要求，又是党员的义务。广大党员一定要进一步深刻认识学习党章的极端重要性，把学习党章与学习党的方针、政策、法规结合起来，全面了解党章的主要内容，准确掌握党章的精神实质，坚持用党章的理论指导工作。一要原原本本学。全面系统地通读和学习党章，对党员必须履行的义务、党的组织制度、党的纪律等应知应会的内容，要切实了解和掌握，内化于心、外化于行。二要剖析学。对照党章规定，认真查找自己在思想、工作、作风以及履行党员义务等方面存在的差距和不足，剖析原因，制定措施，切实整改，不断提高自我、完善自我。三要创新形式学。紧密联系本单位的工作实际和广大党员的思想实际，采取个人自学、党课辅导、媒体宣讲、撰写心得、演讲比赛、知识竞赛等多种方式开展学习。要把学习党章作为党员干部的必备课程，坚持学以致用、用以促学，确保取得学习实效。
(二)严格遵守党章，落实严于律己。党章对党员权利和义务、党组织的行为作出了明确规定，全市广大党员干部要全面掌握，严格遵守。一要强化党章意识。坚持用党章的理论武装头脑，坚定理想信念，加强党性修养，提高政治素质;拥护党的纲领、遵守党的章程，履行党员义务、执行党的决定，对党忠诚，积极工作。二要发挥党员作用。坚持用党章的要求保持党员的先进性，自觉履行党章规定的党员义务，正确行使党员权利，在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。同时，要勇于纠正违反党章规定的行为，维护党章的权威性和严肃性。三要严守党的纪律。坚持用党章的规定规范言行，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律及群众工作纪律，厉行工作规程，做到令行禁止。
(三)模范践行党章，落实勇于担当。广大党员特别是党员领导干部要带头模范执行党章，尤其是要始终牢记、努力践行党员的根本宗旨，全心全意为人民服务。一要密切联系群众。大力弘扬密切联系群众的优良作风，经常深入基层，深入群众，扎扎实实工作，把党的路线、方针、政策落到实处，务必讲求实效，切忌形式主义。二要紧紧依靠群众。坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，使各项决策、措施和工作更加符合客观实际，更加符合群众愿望，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。三要一切为了群众。把不断提高群众的幸福指数作为工作的出发点和落脚点，继续落实领导干部直接联系群众、农村“第一书记”、在职党员进社区、干部服务重点企业项目、党员公开承诺、设岗定责、结对帮扶等制度，体察民情，了解民意，诚心诚意为群众解难事、办实事、做好事。
三、活动方式
“学习党章、遵守党章、践行党章，做合格党员和合格领导干部”主题实践活动，将作为我市今后一个时期深入学习党章的常态化载体活动，把每年的5月至10月期间作为“党章学习月”。活动主要采取自主学、集中学、比赛学、对比学、研讨学等“五学”措施，以“六个一”方式开展：
(一)每年制定一个党章学习计划。各级党组织根据党建工作需要，在每年年初要制定党章学习计划，明确当年活动主题、学习内容、学习方式、考核目标等内容，作为全年深入学习党章的重要遵循。
(二)每年召开一次专题学习会。各级党组织的集中教育培训必须将党章知识作为必修内容。活动期间，党支部至少召开一次党章专题学习会。党组织成员和支委会成员围绕党章内容至少讲授一次党课，党员对照党章的要求，至少召开一次座谈会，畅谈学习体会。
(三)每年撰写一篇党性分析材料。广大党员对照党章查找差距和不足，结合自身实际撰写一篇党性分析材料，落实党性定期分析和民主评议制度。
(四)每年组织一次党章知识竞赛。各党(工)委于每年“七•一”前夕，组织开展一次党章知识竞赛。同时，开展歌咏比赛、主题演讲、党史故事会等丰富多彩的活动，营造节日氛围、调动学习热情、促进知识普及。
(五)每年开展一次主题实践活动。各级党组织将每年的7月份作为“践行党章、服务群众”的主题实践月，以建设服务型党组织为主题，继续深化“三座连心桥”、“三帮扶”、包保残疾人、包保贫困户、包保贫困学生等载体活动，深入基层、学习基层、服务基层、推进基层，进一步强化党组织的服务功能，提升党员的宗旨意识。
(六)每届组织一次党章考试。各党(工)委在每届党的全国代表大会结束之后，围绕新修改的党章内容和要求，以及应知应会的党章基础知识，采取统一出题、集中考试的方式，组织党员领导干部开展一次党章知识考试。对考试不合格的要进行补考，增强党员学习党章的自觉性，并将党章知识考试成绩作为党员当年评先选优的参考依据。
四、有关要求
学习贯彻党章是全党的一项重大政治任务，各级党组织要高度重视，健全组织领导机构，制定工作方案，分解细化任务，层层落实责任，切实加强组织和领导，确保活动落到实处。
(一)高度重视，党员领导干部带头学习。各级党组织要加强领导、明确责任、统筹安排，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把深入开展活动作为学习贯彻党的全国代表大会精神的重要内容，作为全面提高党的建设科学化水平的重要措施。同时，党组织书记要认真抓好活动的谋划推进，广大党员干部特别是领导干部要带头学习党章、遵守党章、践行党章，带头发挥表率作用。
(二)创新载体，活化形式深入学习。各级党组织要把学习贯彻党章活动，贯穿于加强党的基层组织和党员队伍建设的全过程，贯穿于党员学习、工作、生活和党员领导干部履行职责的全过程，贯穿于加强党组织先进性建设和能力建设的全过程。同时，要采取全面学与专题学相结合、反复学与跟进学相结合、集体研讨与个人自学相结合的方式，使广大党员进一步增强“三个自信”(道路自信、理论自信、制度自信)，自觉践行“三严三实”要求，把精力聚焦到“四个基层”(深入基层、学习基层、服务基层、推动基层)上。
(三)严格要求，完善机制保障学习。各级党组织要精心组织实施，制定活动方案，全面安排部署，强化督促检查，把检查学习党章、遵守党章和践行党章情况，作为民主评议党员和评先选优的重要内容，确保活动取得实效。同时，要严格党章学习制度和学习纪律，加强对学习的督促检查，对不认真学习的党员要批评，完不成学习内容，达不到学习效果的要进行补课，切实把思想建设的“软”任务变成可操可评的“硬”指标。
2017两学一做专题组织生活会方案
根据“两学一做”学习教育要求,年底前各基层党支部必须召开专题组织生活会,现就做好我镇基层党支部专题组织生活会工作,制定方案如下:
一、时间安排
基层党支部专题组织生活会应于上级党组织专题民主生活会结束后召开,原则上应于12月底结束,会期一般不少于1天。
二、总体要求
召开专题组织生活会,各党支部要以践行“三严三实”为主题,高起点、严要求,要对照《党章》和党纪党规,对照党的优良传统和工作惯例,对照习近平总书记系列重要讲话精神,对照正反两个方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,查摆问题和征集意见建议,撰写党性分析材料。通过开展批评和自我批评,进行思想政治教育,达到统一思想,增进团结,凝聚力量的目的,促使广大党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,立足本职岗位,发挥先锋模范作用,切实改进工作作风,提高服务群众工作本领。
三、参加人员
以党支部为单位,召开一次专题组织生活会,原则上每名党员都要参加,可适度向入党积极分子和党外群众开放,或几个党支部联合开展活动。各级党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。
四、准备工作
1.认真制定方案。各党支部要根据实际情况,制定简要的专题组织生活会工作方案,明确会议主题、时间、方式、参加人员及相关要求,并报上级党组织审核批准。
2.精心组织学习。坚持把学习贯穿活动始终,在前阶段学习教育的基础上,进一步学习党章,学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,学习中央、省委、市委、县委有关“两学一做”学习教育的文件和会议精神,为开好专题组织生活会,打牢思想基础。
3.深入征求意见。在前段广泛听取意见的基础上,进一步突出重点对象,切实增强征求意见的针对性和实效性。村(机关)党组织和党员干部重点围绕党员党性意识强不强、服务群众好不好、纪律遵守自我要求严不严,为群众办事实不实,优亲厚友等问题。
4.广泛开展谈心谈话。通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式,有组织地开展谈心谈话活动。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心,消除隔阂、增进了解。谈心谈话要主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。要把专题组织生活会上拟批评意见在会前谈开谈透,把矛盾和问题解决在专题组织生活会前。对外出流动党员可通过电话、网络等方式,了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、听取意见。谈心谈话前要准备好要点,过程中要作好记录,结束后要将有关情况报告党支部书记。党支部书记要在专题组织生活会上对谈心谈话情况作出说明。
5.认真撰写对照党性分析材料。村(机关)党组织及其书记一般应形成简要对照党性分析材料,条目式列出对照分析的问题清单和整改措施。其他基层党组织要结合岗位特点和履职情况,查摆突出问题,开展对照分析。
6.形成党员个人对照检查材料。镇机关及站所等党员负责同志,要撰写简要对照检查材料。村党组织及其书记一般应形成简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,并向群众公示。其他党员撰写自评材料。对照检查材料要检查剖析存在的问题,深挖产生问题的思想根源,有针对性地提出具体改进措施,不强求统一格式,不以字数多少定优劣。
五、程序步骤
基层党组织专题组织生活会由党支部书记主持,主要程序步骤如下:
1.组织专题学习。会议开始时,要组织专题学习,重点学习党章党纪,学习习近平总书记系列重要讲话精神。
2.通报准备工作情况。由会议主持人对专题组织生活会的准备工作情况进行通报,重点通报支部对照检查情况,并就开展批评和自我批评、开好专题组织生活会,提出具体要求。
3.开展批评和自我批评。党支部书记和支委成员要带头进行对照检查,开展批评和自我批评,其他党员也要进行批评和自我批评。批评和自我批评要坚持原则,实事求是,不当老好人,不搞无原则纷争,做到动真碰硬,让每个党员都能红红脸、出出汗,受到一次严格的党内生活锻炼,真正达到“团结—批评—团结”的目的。
4.组织点评。党支部书记要根据自评和互评情况,对党员逐个进行点评,着重指出存在的不足,提出改进的意见建议。上级党组织与会指导同志应对会议情况,特别是开展批评和自我批评情况,进行实事求是的评价,并就下一步加强支部建设提出指导性意见。
5.会议小结。会议结束前,支部负责人应就如何贯彻落实上级与会同志的指导意见,党员群众提出的意见建议,进行表态发言。
六、督查指导
各支部要高度重视专题组织生活会工作,要根据本单位党员特点,认真制定本单位的实施方案。
镇党委委员分片参加指导各党支部专题组织生活会,正确把握开展批评的方式方法,对批评和自我批评遮遮掩掩、避重就轻,说空话、套话、好话等情况要及时提醒;对会议出现无原则纷争,要建议及时休会,待解决问题后再行召开。
各支部要及时总结专题组织生活会工作,形成书面材料,向镇党委报告。各支部应于12月底,将本单位专题组织生活会的基本情况、主要做法、取得的成效及存在的问题汇总后报镇党建办。