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关于跨越中等收入陷阱的应对办法

华中地区 时间:2015-12-31

【www.donglinxiaofang.com--华中地区】

“中国在未来的5年或10年,有50%以上的可能性会滑入中等收入陷阱。”这种警示并不是来自西方唱空中国的论调,而是财政部部长楼继伟日前在清华大学举行的“清华中国经济高层讲坛”上提出的。未来中国有50%以上的可能性会跌入中等收入陷阱,这不是危言耸听,而是表明了政府高层对未来中国发展问题的清醒认识。

所谓中等收入陷阱,是指一个国家或经济体的人均收入达到世界中等水平后,由于不能顺利实现发展战略和发展方式转变,导致新的增长动力特别是内生动力不足,最终出现经济停滞的一种状态。许多发展中国家在其人均GDP达到7000美元后,人均GDP增速显著下降,陷入了中等收入陷阱这样的情况。据国家统计局数据,我国人均GDP为7575美元,属于中等收入国家。中国如何避免和跨越中等收入陷阱?

首先是要保持经济中高速发展。所谓中高速发展,就是中国经济必须保持年均增长7%左右的速度。正如楼继伟指出,现在中国关键的任务是要跨过中等收入陷阱,实现6.5%-7%的经济增长速度,这就要求我国在未来5年至7年的时间里,做好全方位改革,解决市场中仍然存在的扭曲。对于如何保证经济实现中高速发展?国务院总理李克强指出,保持经济中高速增长,必须推动发展向中高端水平迈进,实现经济提质增效升级,关键要靠创新驱动,突出的是要使科技创新和体制创新相互融合、相互激发。

二是加快收入分配制度改革,避免贫富分化差距过大。只有深化改革,中国才有可能跨越中等收入陷阱。相关的研究表明陷入中等收入陷阱的国家有一些共同的特点,其中一个最明显的特点就是过大的收入差距和财富差距。过大的收入差距和财富差距不仅会阻碍经济发展,还有可能带来社会动荡。当前,我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。要继续深化收入分配制度改革,优化收入分配结构,调动各方面积极性,促进经济发展方式转变,维护社会公平正义与和谐稳定,实现发展成果由人民共享,为全面建成小康社会奠定扎实基础。

三是全面依法治国,完善国家治理体系和治理能力现代化。早在2013年10月份,十八届三中全会召开前夕,中国国家主席习近平在会见21世纪理事会北京会议外方代表时曾强调,中国不会落入所谓中等收入国家陷阱。

从各个国家的经验和教训来看,陷入中等收入陷阱的原因有几种,包括收入分配不公、经济发展战略失误、要素和产业升级速度缓慢、市场化和法制化制度建设缺失等。十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。“全面依法治国”是党的十八届四中全会做出的重要部署。十八届四中全会强调,依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。中国要跨越中等收入陷阱,必须全面依法治国,完善国家治理体系和治理能力现代化。

著名经济学家李稻葵说,跨过中等收入陷阱的这个目标太低了,如果不出重大意外的话,到2021年左右中国一定能够跨越中等收入陷阱。

正如习近平总书记指出,对中国而言,中等收入陷阱过是肯定要过去的,关键是什么时候迈过去、迈过去以后如何更好向前发展。我们有信心在改革发展稳定之间,以及稳增长、调结构、惠民生、促改革之间找到平衡点,使中国经济行稳致远。

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